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与频繁更换总理相伴的,是澳大利亚对外政策的摇摆不定。追根溯源,在于澳大利亚对当前国际政治走势怀有强烈“不确定感”,因而在制定外交战略时缺乏清晰稳定的路线图。“不确定感”首先来自于对战略环境的不确定性,最关键就是对中美力量对比变化、地区战略格局变动等的忧虑。澳虽也试图在中美之间寻求平衡,但出于同盟义务、意识形态站队等因素,又不断扮演对华围堵的前锋角色,内心又担心做出了错误的战略抉择,在中美冲突中遭受附带伤害,因而始终面临“选择困境”。

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