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今天的西安已成为我国名符其实的战略重镇，西安是我们继北京、上海之后第三个从国家层面确定为已建设国际化大都市为目标的城市，西安肩负着系统推进、全面创新改革实验，国家自主创新示范和自贸试验区建设，承载着跨越贸易、电子商务、新能源汽车、下一代互联网、领空经济等20多项国家级的改革创新试点。特别是今年的年初，西安获批了建设国家中心城市，可以说现在西安集众多的优势于一身，在诸多的国家战略中都有了自己独特的发展的空间和发展的优势。

有利于提高房地产开发企业的抗风险能力，降低购房人的购房风险，维护购房人的合法权益”。显然，这都指向了引导房企做大做强。如果是立法先行、循序渐进、新老划断，对所有房企的影响是不尽相同的：对于大型房企来说，影响不会很大。企业可以有选择的调整拿地节奏，组织好施工、销售管理，把控好现金流。新拿地项目虽然实行现房销售，但其占比可以适度控制，不致造成过度影响。

这些仍然离不开行政监管和依法治理。政策建议希望解决的工程烂尾、违法违规销售、交易不公平问题，其实并非调控的主要矛盾，而是法制不健全、监管有漏洞、执法不得力的问题。虽然，目前还不是现房销售全面推广的最佳时机，但是，未来该政策推广落地的可能性还是很大的。

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如果这是真的，住建部为什么在这个时点提出对商品房预售许可制度的论证？这是因为高比例预收款和按揭贷款制度，确实导致购房者承担了较大的购房风险，引发社会担忧。而且，房企的高杠杆也带来一定的金融风险。同时，商品房预售制度下，房地产业的确也存在一些行政性措施难以根治的市场乱象。